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• El Pleno tiene previsto ratificar este martes la nueva regulación de las viviendas de uso turístico (VUT) y el cambio en el PGOU que permitirá los aparcamientos en altura en los nuevos edificios de La Torre
• El concejal de Urbanismo, Juan Giner, recuerda que esta normativa “va a frenar la proliferación de apartamentos turísticos de la última década en la ciudad”
• Las nuevas normas endurecen las condiciones para la creación de viviendas de uso turístico (VUT), “lo que protege la vivienda residencial y el pequeño comercio al establecerse topes máximos simultáneos”
• El uso turístico sólo se permitirá en bajos y primeras plantas de zonas no saturadas y exige acceso propio desde la calle separado del de la comunidad

El Ayuntamiento tiene previsto aprobar este martes, en la sesión plenaria del mes de marzo, la nueva normativa sobre apartamentos turísticos que convertirá a València “en una de las ciudades con la normativa más restrictivas sobre los apartamentos turísticos”, que nunca podrán superar el 2 % del parque total de viviendas de cada barrio y distrito y solo podrán ubicarse en bajos o primeras plantas en edificios de uso mixto, siempre y cuando en el mismo rellano no existan viviendas, y deberán disponer en todo caso de acceso (mediante escalera y ascensor) independiente desde la calle, separado del de los vecinos.

Estos son alguno de los aspectos que trata el nuevo marco legislativo municipal y que apunta que solo se permitirá en los barrios o distritos que no hayan alcanzado los niveles máximos de saturación. Como ha explicado el concejal de Urbanismo, Juan Giner, con la entrada en vigor de la norma “concluirán los dos años de moratoria que se estableció y se pone en marcha los candados administrativos en todos los barrios, distritos y manzanas de la ciudad a excepción de Ciutat Vella”, que ya dispone de una regulación específica mediante su Plan Especial, de manera que la creación de nuevas plazas turísticas de cualquier tipo —no sólo apartamentos— quedará automáticamente bloqueada cuando se alcance uno de esos topes.

“Es una normativa restrictiva, que acaba con la barra libre que toleró la izquierda cuando estuvo al frente del Ayuntamiento provocado por un cambio de normativa en la que los bajos comerciales podían pasar a ser bajos turísticos. Dimos un primer paso para su restricción con la moratoria mientras elaborábamos la nueva norma y ahora con ella vamos a terminar con un modelo de ciudad por el que no apostamos”, ha indicado Juan Giner. “Queremos vecinos que disfruten de sus barrios y, por eso, hemos contado con todas las aportaciones que mejoraban la normativa inicial propuesta”, ha añadido.

Tres candados simultáneos

Los tres candados no actúan de forma alternativa sino simultánea: cualquier nueva implantación de alojamiento turístico deberá cumplir los tres filtros a la vez. Basta con que se supere cualquiera de los tres umbrales para que la actividad quede bloqueada en esa zona concreta —barrio, distrito o manzana—, con independencia de los valores que arrojen los otros dos indicadores. “Esta lógica acumulativa es la que, en la práctica, convierte en casi inviable la apertura de nuevos apartamentos turísticos en València”, ha reseñado el responsable municipal del Área de Urbanismo y Vivienda.

Uno de los topes previstos en la modificación de las normas urbanísticas del PGOU para estos usos establece que el número de plazas turísticas totales, ya sean de hoteles, apartamentos o viviendas turísticas (VUT), nunca podrá superar el equivalente al 8 % de los habitantes empadronados en todos y cada uno de los barrios y distritos de la ciudad. Giner ha afirmado que “una vez rebasado ese umbral, la creación de plazas turísticas quedará bloqueada para mantener el equilibrio entre la capacidad de alojamiento y el vecindario, en línea con el modelo de ciudad que queremos ser”.

Un segundo umbral de bloqueo, encaminado a proteger el uso residencial de las viviendas, garantiza que sólo un máximo del 2 % del total de viviendas de cada barrio y distrito pueda destinarse a uso turístico, ya sea como apartamento o como bloque de apartamentos. Por debajo de ese límite, solamente se permitirán en bajos y primeras plantas y siempre por debajo del uso residencial, de manera que nunca podrán coexistir con viviendas al mismo nivel. La normativa les obliga también a disponer de acceso propio desde la vía pública independiente del de los vecinos, además de contar con la preceptiva autorización por mayoría cualificada de la comunidad de propietarios. El concejal ha recordado que “con esta normativa es muy complicado crear nuevos apartamentos turísticos en València, de hecho ya ha descendido el número de peticiones en los últimos tiempos”, ha manifestado Juan Giner.

Un tercer nivel de protección va orientado a proteger a los pequeños locales y la diversidad comercial y de servicios. En este caso, el candado opera en las plantas bajas de cada manzana, en las que solo se permitirá hasta un máximo del 15 % de cualquier tipo de alojamiento turístico en parcelas con uso dominante residencial sobre el total de locales de la manzana.

Aparcamientos en altura en La Torre

Asimismo, en el pleno del mes de marzo tiene previsto aprobarse el Plan Especial del Sector La Torre, que permitirá que los edificios que se construyan en esta pedanía del sur de la ciudad cuenten con aparcamientos en altura. El objetivo es evitar el riesgo que suponen las inundaciones tras la dana del pasado 29 de octubre de 2024 en la zona.

En este sentido, la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de la ciudad permitirá aparcamientos sobre la planta baja, en plantas 1ª y 2ª para la construcción de plazas de parking en las nuevas edificaciones, tanto del tipo TOB (torres en bloque) como TOE (torres exentas). Como ya apuntó el Servicio de Planeamiento, al tratarse de un sector donde aún quedan por edificar un buen número de edificios, la propuesta presentada vendrá a evitar las graves consecuencias que pudiera producir un nuevo episodio meteorológico de estas características. El Ayuntamiento entiende que esta solución de aparcamiento en altura se realizará sobre el espacio libre privado de parcela y, por tanto, el mantenimiento corresponderá a las comunidades de propietarios.

Liquidación del presupuesto de 2025

Otro de los puntos del Pleno municipal será la liquidación del presupuesto de 2025, que ha cerrado el ejercicio con un remanente de tesorería de 38 millones de euros, que permitirá continuar con la senda inversora, 201 millones de euros de inversión ejecutada durante el pasado año. Tal como adelantó la concejala de Hacienda y Presupuestos, María José Ferrer San Segundo, del superávit se ha previsto que “buena parte se incorpore a remanentes y financiar inversiones financieramente sostenibles, para seguir transformando la ciudad”. De este modo, proyectos como el polideportivo de Sant Isidre, el centro municipal de artes escénicas de El Cabanyal, el Espai Dones, así como los proyectos de inversión de Parques y Jardines y el Consell Agrari, seguirán su curso; al tiempo que se destinan los 2,1 millones de euros requeridos por los distintos servicios para iniciar la ejecución de las propuestas elegidas por la ciudadanía a lo largo del proceso VLCParticipa de presupuestos participativos.

Paralelamente, 6,8 millones de euros del superávit se dirigen a financiar el ambicioso Plan Director de la EMT, liberando los recursos destinados a la compra de autobuses eléctricos por parte de la EMT e impulsando la sostenibilidad del transporte público. Además, 2,74 millones irán destinados a seguir reduciendo la deuda municipal, que en el actual mandato, en poco más de dos años y medio, ha pasado de 225 a 72 millones de euros, según el equipo de gobierno.